1月，工信部、財政部、發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布《關于加快推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導意見》（下稱“《指導意見》”），汽車等九大行業(yè)被列入兼并重組之列。業(yè)內人士指出，此舉將有利于解決中國汽車業(yè)產能利用率偏低的問題，提高汽車業(yè)資源利用率。

    據恒鼎輪轂悉，如果僅以產業(yè)集中度作為衡量標準，汽車集團們只能走收購的捷徑。這也是新政策鼓勵的方向。《指導意見》明確指出，推動整車企業(yè)橫向兼并重組。鼓勵汽車企業(yè)通過兼并重組方式整合要素資源，優(yōu)化產品系列，降低經營成本，提高產能利用率，大力推動自主品牌發(fā)展，培育企業(yè)核心競爭力，實現規(guī)?；?、集約化發(fā)展。
     該指導意見要求推動整車企業(yè)橫向兼并重組，鼓勵汽車企業(yè)通過兼并重組方式整合要素資源，優(yōu)化產品系列，降低經營成本，提高產能利用率，大力推動自主品牌發(fā)展，培育企業(yè)核心競爭力，實現規(guī)?；?、集約化發(fā)展。

    鼓勵重組，源于中國汽車業(yè)大而不強。盡管中國汽車已經連續(xù)4年位居全球銷量第一，但中國汽車集團卻面臨“多生孩子多打架”的困境，不少弱勢車企產能持續(xù)放空，優(yōu)勢企業(yè)卻因種種原因難以擴大產能。來自銀河證券的一份研究報告顯示，36家主要乘用車公司總產能4年擴張76%，2013年將達到2065萬輛，2010年僅約1173萬輛。其中自主品牌車企總產能增長76%，從2010年的582萬輛增至2013年的1024萬輛。與此同時，乘用車平均產能利用率卻大幅跳水，從2010年的110%跌至74.5%，自主品牌產能利用率由100%下降至58%。

    盡管《指導意見》未明確指出如何衡量核心競爭力，但不少車企認為自主品牌或將成為衡量標準之一。不少大型汽車集團已經加快布局自主品牌汽車。在前五大汽車集團業(yè)務中，自主品牌汽車銷量占比并不大，且成功躋身中高級轎車市場者少；自主品牌車企整體產能閑置率亦較高。業(yè)內人士指出，這將提供重大的收購機會，弱者將被強者吞并。

    不少車企表示，如果能躋身前3家至5家具有核心競爭力的大型汽車企業(yè)集團之列，或將獲得更多資源優(yōu)勢。業(yè)內人士指出，這也意味著主管部門可能會收縮鼓勵名單。
      可以預見的是，隨著汽車行業(yè)增速放緩，行業(yè)整合進程將會加快。     
     據恒鼎輪轂了解，此外，該指導意見還要求推動零部件企業(yè)兼并重組，支持零部件骨干企業(yè)通過兼并重組擴大規(guī)模，與整車生產企業(yè)建立長期戰(zhàn)略合作關系，并支持大型汽車企業(yè)通過兼并重組向服務領域延伸。對此，長安汽車辦公室相關人士告訴記者，根據這一思路，公司正在研究收購上下游包括零部件、汽車服務企業(yè)的整合機會。